即不善之人。指身、口、意行惡之人，尤指否認佛教正理而不信受者而言。法華經卷一方便品謂，未來世之惡人，雖聞佛說一乘之法，但迷惑而不信受，破法墮於惡道。善導於觀念法門一書中舉出五種惡性之人，即：(一)謗真行偽，(二)謗正行邪，(三)謗是行非，(四)謗實行虛，(五)謗善行。又梵網經卷下、菩薩戒義疏卷下等，對惡人嚴加指斥，謂不受菩薩戒者，皆是惡人，名為畜生，如無心之木石。日本淨土教對於此等惡人有救濟之說，如淨土真宗特稱惡人為「惡人正機」，主張惡人為正所被之根機，以為惡人即是阿彌陀佛所攝化之對像。［無量壽經卷下、梵網經菩薩戒本疏卷六］ p4945